• 也谈行政复议制度的是与非(二)

    也谈行政复议制度的是与非(二)

        三、行政复议制度与行政诉讼制度的衔接问题   1、受案范围和审查标准的区别   《行政复议法》第7条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:①国务院部门的规定;②县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;③乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理”;《行政诉讼法》第2条规定:“公民、法人或者其他组织认…

    维权指南 2019年8月5日
  • 《行政诉讼法》修改必要性探讨(二)

    《行政诉讼法》修改必要性探讨(二)

      二、对现行《行政诉讼法》在司法实践中存在的弊端分析   现行《行政诉讼法》颁布实施于1990年10月1日,至今已有24年之久。笔者认为,《行政诉讼法》在其实施的20多年中,取得的成绩是巨大的。首先,在观念方面,它第一次将“民告官”这样一种诉讼模式用法律制度固定下来,改变了长久以来人们思想中“民不与官斗”的传统观念,使得老百姓和政府能够坐在同一个法庭的两端,来接受法院的裁判。这种观念的改变是巨大的,它颠覆了几千年来“官贵民贱”的传统思想,同时它对政府执政观念的转变也是十分显著的。以至于现在的政…

    维权指南 2019年8月5日
  • 《行政诉讼法》修改必要性探讨(一)

    《行政诉讼法》修改必要性探讨(一)

      前 言   现行《行政诉讼法》制定实施于1990年10月1日,至今已有24年之久,其配套法律文件《最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》制定实施于2000年3月,至今已有14年之久,《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》制定实施于2002年7月,至今也已过12年之久。受客观条件和司法实践情况的影响,现行《行政诉讼法》及其配套规范性法律文件已经远远不能满足于现实的需要,经过20多年的实践洗礼,现行《行政诉讼法》在司法实践中暴露出来的问题也与日俱增,司法机关对此…

    维权指南 2019年8月5日
  • 也谈行政复议制度的是与非(三)

    也谈行政复议制度的是与非(三)

        3、相关法律制度的迥异   ①行政复议机关和行政诉讼被告的适用问题。《行政复议法》第4条规定:“行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施”;《行政诉讼法》第25条第2款规定:“经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告”;《最高人民法院关于行政诉讼法的司法解释》第22条规定:“复议机关在法定期间内不作复议决定,当事人对原具体行政行为…

    维权指南 2019年8月5日
  • 也谈行政复议制度的是与非(一)

    也谈行政复议制度的是与非(一)

        前 言   行政复议制度是指为了防止和纠正政府部门和行政机关违法的或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权而根据法律规定而设立的一种制度。   和其他法律法规的制定及颁布一样,我国的行政复议制度的建立也经历了一个曲折的发展过程,国务院曾于1990年12月通过了《行政复议条例》,对行政复议作了比较系统的规定;1999年10月实施的《行政复议法》在总结1990年国务院制定的《行政复议条例》实施以来取得实践经验的基础上,进一步完善了行政复议制度…

    维权指南 2019年8月5日
  • “强拆没了”?!

    “强拆没了”?!

        “强拆”一直是横亘在被拆迁人心中的一根刺,是百姓永远的痛。随着“新拆迁条例”的落地,很多被拆迁人满怀欣喜,认为“强拆”被废止了,“强拆”退出了历史舞台。   强制拆迁是推动拆迁进程的一个重要手段,2001年的拆迁条例规定了强制拆迁有两种方式,一种是行政强拆,经房屋拆迁管理部门申请,由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁;一种是司法强拆,由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。   其实,废止的仅仅是行政强制拆迁,司法强制拆迁依然存在。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六…

    维权指南 2019年8月5日
  • 是福是祸?法院不再受理违建非诉强拆

    是福是祸?法院不再受理违建非诉强拆

        笔者获悉,《最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复》已于2013年3月25日由最高人民法院审判委员会第1572次会议通过,自2013年4月3日起施行。这件针对北京市高级人民法院的专项请示作出的批复指出,根据行政强制法和城乡规划法有关规定精神,对涉及违反城乡规划法的违法建筑物、构筑物、设施等的强制拆除,法律已经授予行政机关强制执行权,人民法院不受理行政机关提出的非诉行政执行申请。所谓的“非诉行政执行申请”,是指当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履…

    维权指南 2019年8月5日
  • 普通百姓该如何正确应对拆迁

    普通百姓该如何正确应对拆迁

      作为一名面临拆迁的普通老百姓,接到拆迁通知本应是一件高兴的事儿,因为拆迁本身意味着居住条件和居住环境的改善,使得居民生活质量得到提升。可是现实中,大多数遇到拆迁的当事人不仅没有顺利拿到梦想中的新房子,而且为了拆迁这件事几乎焦头烂额,身心疲惫。法律知识浅薄甚至是严重缺失的当事人,面对拆迁方的种种官方说法几乎无言以辩,对拆迁方说一不二蛮横强势的态度也只能是愤愤不平。根据笔者在工作中与当事人接触的经验来看,当事人通常会遭遇以下几种情况:   第一,以强凌弱,一切拆迁方说了算。补偿方案人家定,房屋价…

    维权指南 2019年8月5日
  • 论律师在征地拆迁纠纷案件中的调解

    论律师在征地拆迁纠纷案件中的调解

     调解制度作为一种中国司法的特有传统,已经有几千年的历史,这一传统也被奉为“东方经验”。在构建和谐社会的大背景之下,国家以立法的形式鼓励以调解的方式解决民事纠纷。特别是2010年8月28日《中华人民共和国人民调解法》的颁布,使调解制度成为一段时间内社会和民众热议的话题。然而,我国国内对调解制度的研究主要是以人民法院或社会调解机构为切入点,对律师在调解中的作用及相关制度完善的研究几乎为空白。   笔者认为,律师参与调解,这是解决矛盾纠纷中的一个全新的发展方向。尤其是在土地征收以及房屋拆迁纠纷领域中…

    维权指南 2019年8月5日
  • “棚户区改造”并非政府征收补偿的“免死金牌”

    “棚户区改造”并非政府征收补偿的“免死金牌”

    ——拆迁补偿公平合理才能安民心、得民信   2014年2月18日,云南网网友在金碧坊论坛反映红河州石屏县打着“棚户区”改造的旗号对新建的房子进行拆除。该名网友指出:云南省红河州石屏县是全国贫困县,中央的棚户区改造政策是利国利民,暖民心惠民的好政策,但我们这里的政府打着“棚户区”改造的旗号,改造商业价值高、建盖才五,六年的房子·······对此,石屏县政府棚改指挥部及时回应称,石屏县异龙镇红牛商场片区棚户区改造暨焕文广场城市综合体建设项目,于2013年9月,由红河州发展和改革委员会组织专家评审通过…

    维权指南 2019年8月5日
  • 论律师在征地拆迁纠纷案件中的调解(二)

    论律师在征地拆迁纠纷案件中的调解(二)

    三、征地拆迁纠纷的特点以及律师参与征地拆迁纠纷调解的必要性   (一)征地拆迁纠纷的特点   征地拆迁纠纷具有当事人多、涉及面广、矛盾复杂激烈的特点,处置不妥当,极容易引发影响社会稳定的群体事件。在社会转型时期的敏感阶段,征地拆迁纠纷的调解和妥善处理,为人民调解工作增添了新的内容。律师作为熟悉法律的社会中介群体,参与征地拆迁纠纷的调解具有特殊的优势,实践表明,律师在征地拆迁纠纷中的积极参与调解可以达到比较理想的效果,同时也更有利于矛盾的和平解决以及维护社会秩序的稳定。   1、当事一方或双方人数…

    维权指南 2019年8月5日
  • 论律师在拆迁案件中的调解作用(三)

    论律师在拆迁案件中的调解作用(三)

        四、律师参与征地拆迁纠纷调解的类型   具体来说,律师参与征地拆迁纠纷调解的类型和程序,主要有以下三种类型。一是律师作为征地拆迁纠纷中被拆迁人一方的代理人参与调解组织主持的调解;二是律师作为中立第三方主持调解;三是律师受聘各级地方政府,直接参与涉及征地拆迁信访工作等。   (一)律师作为被拆迁人的代理人参与征地拆迁纠纷的调解   《律师法》第25条规定,律师可以接受当事人委托,“参加调解、仲裁活动”。这为律师作为代理人参与征地拆迁纠纷的调解提供了法律依据。虽然司法实务中,律师代理调解的案…

    维权指南 2019年8月5日

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